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 人大办 日期:2012-2-22 浏览量:2224

省十一届人大五次会议举行第二次全体会议

姜异康主持姜大明刘伟出席鲍志强作常委会工作报告听取省人大常委会和“两院”工作报告通过选举办法等

省十一届人大五次会议举行第二次全体会议

鲍志强副主任作省人大常委会工作报告

  2月21日下午,省十一届人大五次会议在山东会堂举行第二次全体会议,听取省人大常委会副主任鲍志强作《山东省人民代表大会常务委员会工作报告》,听取省高级人民法院院长周玉华作《山东省高级人民法院工作报告》,听取省人民检察院检察长国家森作《山东省人民检察院工作报告》,听取省人大常委会副主任刘玉功作关于山东省第十二届人民代表大会代表选举问题和常务委员会组成人员名额的决定(草案)的说明,表决通过了关于接受有关人员辞职请求的决定、省十一届人大五次会议选举办法和补充省十一届人大有关专门委员会组成人员的办法等。  
  大会执行主席、主席团常务主席姜异康主持会议。  
  姜大明、刘伟、韩寓群出席会议并在主席台就座。  
  鲍志强在报告中说,省十一届人大四次会议以来,在中共山东省委的领导下,常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全省工作大局,继续把省委重大决策、政府着力推进、社会普遍关注、人大依法能及的事项作为工作重点,认真履行法定职责。共召开常委会会议7次,制定和修改地方性法规10件,通过法规性决定1件,审查批准济南、青岛、淄博三市报批法规15件,对12部国家法律及法律性决定草案提出了修改意见,听取审议省政府和“两院”专项工作报告18项,组织开展执法检查和视察9次,组织专题调研16次,作出决议决定26项,依法任免国家机关工作人员163名,较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用。一是积极推进科学立法、民主立法,着力提高立法质量。围绕转变经济发展方式、保障和改善民生、推动和谐社会建设等重点,不断加强立法工作;围绕提高立法质量,坚持全面审议和重点审议相结合,努力推进科学立法、民主立法;对我省现行有效的195件法规中与行政强制法规定不一致的25件法规的相关条款作出修改,保障了行政强制法的正确有效实施。二是进一步加强制度建设,不断增强监督工作实效。制定了《关于组织执法检查的若干规定》,修订了《常委会会议审议意见办理工作规定》。完善机制,着力提高听取审议专项工作报告的质量;突出重点,着力提高开展专题视察的质量;合力推进,着力提高执法检查的质量;加强对备案审查工作的调研和督导,全省已有13个市成立了专门工作机构,走在了全国前列。三是改进工作方式,更好地发挥人大代表的主体作用。认真组织闭会期间的代表活动,努力提高闭会期间代表活动的实效;高度重视代表议案建议处理工作,省十一届人大四次会议主席团交付审议的4件议案所涉及的《山东省企业权益保护条例》、《山东省精神卫生条例》、《山东省城乡规划条例》已列入2012年立法计划,省十一届人大四次会议以来,代表提出的359件建议、批评和意见,除4件正在办理,其余全部办结并答复代表。四是组织严密,全省县乡两级人大换届选举顺利完成。通过扎实有效的工作,全省共有6436.5万选民参加了县级人大代表投票选举,4119.8万选民参加了乡级人大代表投票选举,参选率分别达到88.71%和86.32%。全省共选出新一届县、乡两级人大代表124354名,选举产生了新一届县、乡两级国家机关领导班子。五是进一步加强自身建设,不断提高依法履职水平。坚持通过举办读书会、法制讲座、专题报告等形式,常委会组成人员整体素质和履职能力有了新的提升;完善了相关的工作制度和规范,促进了工作的制度化、程序化、规范化;注重加强人大新闻宣传工作,进一步提高了人大宣传工作的针对性、主动性和实效性。  
  鲍志强说,2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是本届人大任期的最后一年,做好今年的工作事关大局、事关长远。常委会工作的总体思路是:在中共山东省委的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全省工作大局,牢牢把握“稳中求进”的工作总基调,依法履行各项职责,更加注重促进经济发展方式转变,更加注重促进保障和改善民生,更加注重促进社会和谐稳定,不断推进社会主义民主法制建设,努力促进我省经济平稳较快发展与社会和谐稳定。要进一步统一思想,明确任务,不断提高履职能力。要紧紧围绕全省工作大局,认真履行法定职责。要在中共山东省委的领导下,科学务实,积极作为,依法履职,为建设经济文化强省做出新的更大贡献,以更加优异的成绩迎接党的十八大和省第十次党代会的胜利召开!  
  在主席台前排就座的本次会议的执行主席还有: 刘慧晏、陈伟、姜杰、张江汀、许立全、马平昌、李洪峰、孙述涛、杨军、刘士合、张少军。  
  省直有关部门负责人列席了今天下午的全体会议;出席省政协十届五次会议的委员,列席会议听取了省高级人民法院和省人民检察院工作报告。

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